
住建部政策研究中心主任陈淮
4月14-16日,博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行,今年年会的主题是“包容性发展:共同议程与全新挑战”。腾讯网作为独家网络合作伙伴,全程直播本届年会。腾讯微博作为独家微博合作伙伴,以#博鳌#话题与网友全面深入互动。
住建部政策研究中心主任陈淮在对话腾讯财经时表示,房产税是一个长远制度建设,这个制度建设是我们这个国家社会发展过程中所不能缺少的。
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以下是对话实录全文:
腾讯财经:各位网友,大家好!这里是腾讯网演播现场,今天我们请来了住房和城乡建设部政策研究中心陈淮主任。刚才我们在论坛中,陈主任指出一个疑问,中国现在商品住房处于一个绝对短缺状态,我们怎么理解这句话?
陈淮:这没有什么怎么理解,就是我们房子不够。我们现在6.3亿城镇人口分配到现在城镇所有住房,住房还远远不足。按照现在应该有的社会水平,把我们现在6.3亿人口,不管大城市、小城市,房子和人对比,我简单说吧,100个小姑娘,有80个小伙子,这个小伙子就是绝对短缺,管你怎么找都是短缺。
腾讯财经:但是现在出现一个悖论,现在又出现了这么系列的调控,会不会更加短缺?
陈淮:系列的调控会说少盖房子吗?
腾讯财经:交易量下降。
陈淮:哪个调控说少盖房子了,这几年调控其中有一条,包括国八条,每一次都有说努力增加土地有效供应,并且要求各级政府保证当地的普通商品房供给。同时增加保障房。那里有一条说要减少供给。你说的交易量下降是我们媒体中有一个很不太全面的倾向,如果我们的房地产业是靠卖第三套、五套房子需求来支撑的交易量,这个交易量本身就不正常。
腾讯财经:你指投资性比较多?
陈淮:他也不一定都是投资性或者投机性,他需要改善的也有。但是我们现在供应量不能满足。大家有100个人想改善,只能满足3-5人改善。当然是少数的,应该是最困难群体。我们不可能像你想象的那样在一个瞬间在一个短期内就满足多数人需求。满足多数人需求在一年这样的政策是没有,我们只能满足少数,这个少数是第一个,在过去20年中都没有得到改善的低端群体。第二,住房严重困难的群体。第三,比如说小白领要结婚,时间上需要的,优先满足,这些保障房啊。所以没有你说的一个悖论。
腾讯财经:你说优先保障低端群体,但是前两年出现一些夹心层,他们在高房价下出现很大的困难?
陈淮:这里头又饱含着媒体的理解和认识。第一个,夹心层是不是在你大学毕业若干年内,社会就应当给你预备一套你买得起产权房。你所知道的国家,你举一个名字告诉我,哪一个最发达的国家办到的?有房子住和有一个你能买得起的房子不是一个概念。第二,你那个需求应该纳入社会重点供应和保障视野的。因为全世界的小白领都面对同一个问题,就是一个实质。他到40、55岁,当腾讯总经理,买得起吗?买得起。但是娶媳妇才35岁,他不能让女朋友等到40,这就需要全世界拿出一个政策性的东西,这个政策也属于住房保障的政策东西。
腾讯财经:这个东西你以前研究过?
陈淮:不是我以前研究,中国已经有。国家实质规定没有享受住房雇员都有补贴。是不是一种援助性政策?公积金政策是不是援助性政策?土地就包括两限房,是不是援助性政策?
不管怎么调控,咱们购买第一套住房以及满足自己自住小户型住房,首付也好、利率也好,总是相对一般市场化政策有所倾斜。所以不是我们今天才开始考虑或者将要考虑,而是已经有。但是我们可不可以进一步完善?可以进一步完善。你刚才说的小白领、夹心层他们面对真正最大问题还不是你买不起房。而是你买了房后能不能应对一个漫长还贷期的金融市场和你职业生涯风险的问题。


